上周(3月30日-4月5日)杭州主城区二手房签约量较前两周有所回调。签约量为813套，比前一周的925套减少112套。受政策影响，滨江、下沙等一些次新房较集中的区域，却在上周的成交排名中有所显现。位于下沙的世茂·江滨花园，上周以12套的交易量排名第一。
3月31日，期待已久的二手房营业税免征期限调整政策终于落地，新政明确“个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税”。杭州上周单日成交量最高是3月31日，二手房成交达292套，同时单日成交量创2014年到现在以来新高。
从新政内容看，受益最大的应该是未满5年的次新房。
新政降低了购房成本
市场反应小对新房市场冲击不大
杭州楼市近几年来发展迅速，大量楼盘交付，随之而来出现了大量次新房小区。这些小区成了二手房市场比较重要的组成部分。
根据透明售房网市场研究院的统计，2014年，杭州市区二手房共成交35961套，其中有5600余套处于距离上次交易2年至5年的时间周期之内。在这5600余套房子中，有4800套属于普通住宅，还有800余套属于非普通住宅。
如果按照2014年成交情况计算，4800套普通住宅已不再需要缴纳营业税，其他800余套非普通住宅的营业税也从全额缴纳降低为差额缴纳。
在二手房交易环节的各种税费支出中，营业税是最大的一笔交易成本。高达5.6%的税率，使得不少二手房购房者需要缴纳数万元到数十万元不等的营业税。
新政减轻了一部分购房者的税费压力。然而，从这几天的市场行情看，并没有出现比较大的波动。盛世管家市场部直辖主管潘雨彤表示，目前看来，营业税政策对市场最大的影响是次新房房东的心态，提振了许多房东的信心，有出现涨价现象。“二手房新政受益最大的的确是次新房，盛世管家的下沙区域经理有反馈说，其实市场并没有产生明显的变化，这几天的来访量与之前的差别也不大。”
九堡、下沙成为次新房集中区域
大量小区享受“全免”政策
在传统的二手房市场中，西湖区和下城区一直是杭州二手房市场成交最活跃的两个城区。2014年杭州市区二手住宅签约房源中，普通住宅整体交易情况最好的城区就是这两个区。不过，根据透明售房网的统计，西湖区成交房源中61%是购买5年以上转手的，下城区也有56%的房源是购买5年以上转手的，原本就无需缴纳营业税。因此，这两个成交最活跃的城区受政策调整影响较小。
相反，几个新兴的二手房区域能比较大地享受到政策的利好。据透明售房网的统计，之江、滨江和下沙三个开发区的二手房多为次新房，个人购买2-5年转手交易的房源占各自区域普通二手住宅总交易量3-4成。
余杭区、江干区和下沙区是2014年个人购买2-5年转手交易房源量最多的三个城区，受益的市场份额最大，可以免征的营业税额最多。
非普通住宅交易中，年度总交易量最多和受新政影响房源量最多的城区都是余杭区和滨江区，受益比重最大的是下沙区、之江区和江干区。
二手房的利好政策能否对新房市场产生冲击？潘雨彤认为，虽然二手房出现了利好政策，新房市场同样有利好政策颁布，“从目前的市场情况来看，营业税的政策并未对新房市场造成影响。主要因为购房者的购房需求并没有因为营业税的‘5改2’而发生转变，而刚出台的商贷首付政策和公积金政策均对新房有利好，因此新房市场依旧保持较好的成交和推盘。”
下沙10余个楼盘享受新政利好
下沙一般来说分成三个区域，金沙湖板块、沿江板块、大学城北，前几年下沙楼市的发展比较迅速，金沙湖板块与沿江板块出现比较大的交付潮，仅2012年就有10个楼盘交付。如果按照新政，这些楼盘都能享受到新政带来的利好：位于沿江板块的保利·东湾、和达·东东城、世茂·广场、世茂·首府，位于金沙湖板块的名城·湖左岸、德信·早城、万亚·金沙湖1号，此外还有东海·柠檬郡、盛泰名都中心、和达·自由港。
这些项目大部分以140平方米以下的户型为主，比如保利·东湾，目前二手房的挂牌价基本上在10000元/平方米左右，户型以80—120平方米为主，能够享受到免营业税的政策。根据透明售房网统计，该项目累计成交均价为11655元/平方米，略高于二手房的挂牌价。
透明售房网数据显示，下沙板块新房市场的成交并不活跃，二手房成交均价基本在8000元—10000元/平方米。
九堡6个热门楼盘受益
据不完全统计，从2010年至2012年的交付楼盘中，九堡板块到目前为止能够享受二手房营业税新政的楼盘共有6个，如大家·多立方、华鸿·罗兰春天等楼盘均能享受到营业税新政的优惠。
据统计，在目前这些能享受新政的楼盘中，普通住宅(即140平方米以下)户型仍旧占据了多数，如大家·多立方、宋都·阳光国际等。大户型则有绿城·丽江公寓，户型有195平方米和300平方米。此外，郡原·相江公寓、康恒·悦麒美寓、阳光景台则是大户型与小户型兼有，其中郡原·相江公寓的户型面积为87-238平方米，康恒·悦麒美寓的户型面积为85-223平方米。
现在营业税新政中，小于140平方米的普通住宅，在2年以上(含2年)则可以免征营业税；面积大于等于140平方米的住宅，2年以上(含2年)则只需缴纳差额。
在售价上，二手房的价格也低于当时的售价，以绿城·丽江公寓为例，根据透明售房网的数据统计，该公寓累计成交均价为20581元/平方米，而近7日二手房的成交均价为13000—18000元/平方米。
滨江受益的以大户型为主
据不完全统计，滨江板块从2010年至2014年之间的交付楼盘共有17个，而目前能够享受到免征营业税和差价的共有9个楼盘，分别有彩虹豪庭、天鸿·君邑、江南铭庭、绿城·明月江南、钱塘帝景等。
与九堡相比，滨江交付的17个楼盘多数为140平方米以上的大户型，而目前能够享受到二手房新政优惠的楼盘也是以大户型房源为主。140平方米以上的非普通住宅中，只有彩虹豪庭是大户型的楼盘，其销售面积为240-260平方米。
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