本报北京2月20日电 最高人民法院近日下发《关于当前形势下加强民事审判切实保障民生若干问题的通知》，要求各级人民法院妥善审理房地产纠纷、民间借贷等八类民事案件，加强民生保障。
维护合法民间借贷关系
针对各类房地产纠纷案件，最高法要求各级人民法院妥善审理，促进国家房地产调控政策贯彻落实。严格适用情事变更原则，正确认定变更的情事与正常的市场风险、交易风险之间的界限，提高市场行为的可预见性和合同利益的确定性与可信赖性，促进房地产市场健康发展。要注意通过民事审判引导当事人树立正确的市场风险意识，维护诚信的市场交易秩序。
最高法要求，各级人民法院要妥善审理民间借贷案件，维护合法有序的民间借贷关系，依法准确认定民间借贷行为效力，正确分析当事人诉讼请求的实质，判断当事人有关约定的效力，保护合法的民间借贷行为以及当事人的合法权益，促进实体经济发展；要加强对借据真实性的审查，进一步明确举证责任的分配，加大对各种形式高利贷的排除力度和对虚假债务的审查力度。
最高法在《通知》中强调了要始终坚持保障企业生存发展和维护劳动者合法权益并重的理念，对暂时存在资金困难但有发展潜力的企业特别是中小微企业，要尽量通过和解、调解等方式，鼓励企业与劳动者共渡难关。
及时裁判旅游消费案件
《通知》凸显了对农民特别是农民工群体土地承包经营权和宅基地使用权的依法保护。《通知》要求，要注意统筹协调维护土地承包经营权与促进土地承包经营权流转之间的关系，促进土地承包经营权有序流转和规范流转。最高法特别提出，要继续强化返乡创业、就地就业农民工合法权益的司法保护工作。
对于道路交通事故损害赔偿纠纷案件，《通知》要求，在醉酒驾驶、无证驾驶等违法情形的责任承担上，应当在确定保险公司承担相应的赔偿责任的同时，赋予保险公司追偿权。
对于医疗损害赔偿纠纷案件，《通知》明确要注重委托鉴定的统一化，严格执行只有经人民法院统一委托后作出的鉴定结论才能作为定案依据的规则。对于人民法院委托作出的鉴定，当事人申请重新鉴定的，要根据《关于民事诉讼证据的若干规定》等严格把关。要注意通过案件审理，充分保护患者的合法权益，保障医疗机构的正常运转。
各级人民法院在审理婚姻家庭案件中，应当在整体上全面准确地理解和把握婚姻法及其相关司法解释的精神，不能机械理解，孤立适用。在涉及财产权属的认定、共同财产的分割等问题上，要按照婚姻法及有关司法解释规定，依法保护当事人特别是妇女、儿童和老人的合法权益。
涉及产品质量、流通服务、旅游消费、食品药品安全等纠纷的案件，各级人民法院要及时受理、及时裁判。对容易形成热点的网络电信服务、网购团购、婴幼儿用品消费等领域的案件，要加大审判力度，着重依法制裁以利诱、误导等方式欺诈消费者，设置消费陷阱或者霸王条款损害消费者权益等不法行为。
